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滨海丽华河湖整治工程有限公司
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【行业动态】升级标准 迎接质量新时代

发布日期:2018/8/13
勘察设计是工程建设的龙头与灵魂,其质量水平对建筑工程最终的质量、安全、功能和效益有着全面和长远的影响。11月29日,在由中国勘察设计协会主办、中国勘察设计协会质量工作委员会及北京中设认证服务有限公司承办的中国勘察设计行业质量提升经验交流会上,中国市政工程中南设计研究总院有限公司、中国航空规划设计研究总院有限公司、北京市勘察设计研究院有限公司等10家勘察设计企业拿到了质量管理体系升级版认证3A证书,成为我国 批通过质量管理体系升级版认证的勘察设计企业。这也标志着在这些质量标杆企业的引领下,我国勘察设计企业质量管理水平和质量管理能力将得到不断提升,从而进一步推动整个行业质量水平的提升。   质量时代已经到来   近年来,工程质量作为质量强国的重要内容得到党中央、国务院的高度重视。2013年的中央城镇化工作会议、2015年召开的中央城市工作会议以及今年发布的《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》、《中共中央、国务院关于开展质量提升行动的指导意见》等都对提升工程质量水平提出了明确要求。党的十九大报告指出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,并提出了“努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展”的要求和“科技强国、质量强国”等发展战略。   质量新时代的到来,意味着对于质量水平的要求和定位将发生变化,从过去的保证质量、不出质量事故转变为质量提升、重视品质和品牌的树立是必然的趋势。在建设领域,全过程工程咨询、工程总承包等新模式带来的业态变化模糊了勘察设计和施工的界限,勘察设计作为建设主体将担负起更多的质量责任。勘察质量信息化监管工作将企业的质量成果和行业行为放在“放大镜”下监管。今后,勘察设计企业要发展、要壮大,就必须从追求发展速度向追求质量转变。   中国勘察设计协会理事长施设说:“中国经济发展从短缺到过剩,进入了‘新常态’,质量提升将成为企业生存的重要措施。一方面,国内市场对工程质量提出了更高的要求,将会成为市场竞争的焦点;另一方面,中国企业必然要‘走出去’参与‘一带一路’建设、参与国际竞争,质量也将是赢得市场的重要前提条件。”在他看来,设计决定了工程质量的本质内容,企业管理体系决定了工程质量的稳定性、也是确保工程质量的根本所在。     高品质必须要有高标准   提升质量离不开质量管理。住房城乡建设部工程质量安全监管司工程技术处副处长文捷认为,质量管理分两个层次:一是政府主导的质量监管,以监督为主,靠外在的约束保障质量;二是企业自身的质量管控,以控制为主,靠内在的规范和激励提升质量。他说:“最近这些年,我们强调政府监管比较多,包括建立完善施工图审查制度、开展勘察设计质量监督执法检查、落实设计单位项目负责人终身质量责任等,起到了一定效果。但是好的质量不是监督出来的,是切切实实靠企业和技术人员做出来的。这就要激发企业和技术人员的内生动力,从根源上提升勘察设计质量。”   《中共中央、国务院关于开展质量提升行动的指导意见》明确要求“坚持以企业为质量提升主体”。随着企业质量主体责任的不断强化,提升质量水平和质量管理能力将成为企业的必修课,也将是勘察设计行业的生存法则。没有完善的质量管控体系、不加强内部质量管理,企业将很快被市场淘汰。   高品质必须要有高标准,然而,一直以来,我国的勘察设计企业主要关注技术标准升级,管理标准往往被忽视。北京中设认证服务有限公司总经理张崇武说:“过去一提到质量管理,就很容易想到和看到表面上的勘察设计项目质量,而导致项目质量问题的深层次原因没有被重视和挖掘。项目层面的差距只是冰山一角,隐藏在冰山下面的企业文化、风险管理、科技创新、知识管理、绩效考核等方面的问题以及结合业务特点的精细化管理制度不完善等问题,才是导致质量问题反复出现的深层次原因。”他认为,企业要更新质量管理理念,从过去的仅从设计的眼光和角度看待质量转变为从整个工程建设全过程和产业链上下游协同发展的角度看待质量问题。企业质量管理体系要考虑建设各环节间的衔接和交叉,并对整个质量管理工作流程以及支持系统做出调整和更新。质量管理的范围也要从项目的小质量变为系统的大质量。   对标升级版标准提升质量   质量管理体系认证是促进企业提升质量管理水平、培养质量人才的有效手段。但是我国原有的质量管理体系认证标准并未能完全考虑到工程勘察设计行业的特点,导致不同规模、不同管理模式和绩效的企业取得的是完全相同的质量管理认证证书,未能很好发挥行业引导和激励作用。在国际上有ENR排名,国内既无类似机制,也缺乏质量管理分级评定标准。为了适应质量新时代的需求,工程勘察设计行业和企业都必须通过标准升级带动质量提升。   在今年年初 认证认可监督管理委员会发起的质量管理体系认证升级版试点项目活动中,北京中设认证服务有限公司携手9家自愿参与的勘察设计企业联合申报的试点项目——“具有工程勘察设计行业特色的分级、整合管理体系认证”,在128个申报项目中脱颖而出。该项目就是针对当前质量管理体系认证工作中存在的“两张皮”、证书区分度不高、多个体系不能有机融合、管理体系与企业绩效不挂钩、认证审核员能力不足等一系列问题,通过创建具有勘察设计行业特色的质量管理体系认证和评定标准、开展质量管理分级认证活动,探索解决之道,引导企业建立简单、高效的一体化质量管理体系。   项目将通用质量管理体系要求与行业特殊要求相融合,组织试点单位编制了包括《工程勘察设计行业质量管理体系认证标准》、《工程勘察设计行业质量管理体系分级认证和评价标准》和《整合管理体系认证实施指南》在内的升级版标准。同时,结合行业特点,融入了工程勘察设计行业标杆企业在目标管理、项目管理、风险管理、知识管理、信息化管理等方面的实践经验,并在影响勘察设计企业质量管理效果的重点环节以及需要提升和容易出现问题的环节细化评分标准。   各试点单位对照升级版标准寻找质量方面的不足和差距,借分级的契机重新梳理管理体系框架,补充和完善知识管理、风险管理等相关制度和办法,使企业的质量管理更加精细化、质量管理水平得到大幅提升。升级版标准成为在质量新时代促进勘察设计企业完善内部质量管控体系的一次非常有意义的探索。   试点活动也发现,当前我国勘察设计企业在质量管理方面仍存在不少问题:有的企业战略目标调整了,业务种类和资源投向发生了变化,但组织结构没有相应调整,管理体系也没有随之优化,部门职责不清、接口管理不明,导致质量目标不能有效落实。不少企业存在“一种政策打包天下”的现象,项目管理程序文件大同小异,大小项目用一套管理办法,导致管理针对性不强。合同、风险、信息化等管理体系与质量管理体系和业务过程没有很好融合,导致质量管理体系成为“孤岛”。   文捷说:“希望这套具有工程勘察设计行业特色的分级、整合管理体系在经过充分试点试验,不断改进并成熟后在行业内进行推广,更好地促进勘察设计企业加强质量控制、提升质量管理水平。”  

【行业动态】基建投资向绿色智能倾斜 清洁能源等成发力重点

发布日期:2018/8/13
记者日前获悉,为深化供给侧结构性改革,今年我国将进一步加码基础设施建设,水利、交通、能源等将成投资发力重点,一些涉及智能化和环保的新领域,如“互联网+”便捷交通建设、清洁能源工程建设等将获大力推动,一系列相关措施有望出台。   记者了解到,今年我国将加强的交通基础设施建设覆盖“水陆空”等领域。航道方面,将进一步完善通江达海、干支衔接的航道网络,提 线航道通航能力和直线航道等级;铁路方面,将开工建设北京至雄安等铁路,加快建设北京至沈阳等高铁;航空方面,将积极推进北京、成都、青岛等新机场建设,推进一批枢纽机场改扩建和支线机场项目建设。   十九大报告明确提出建设“交通强国”。今年是“交通强国”建设的起步之年,各地纷纷提出交通基础设施联网提升、打造现代综合运输交通体系,地方层面交通基建投资累计规模将超2万亿元。   传统领域的基础设施建设也在加码,如在水利方面,今年要再开工一批重大水利工程,加强中小河流治理、小型病险水库除险加固等水利薄弱环节建设等。   值得一提的是,基础设施建设中的一些新领域成为投资重点。今年,我国要推动“互联网+”便捷交通建设,提升综合交通服务质量。同时,构建清洁能源消纳长效机制,加快传统能源清洁高效利用,加强电网、油气管网布局优化和互联互通等。   有分析人士表示,基建投资作为中国经济的“调节器”,受到宏观政策的主导,政策目标的鼎新必然引致基建投资的变革。基础设施建设开始向绿色化和智能化倾斜,这将成为中国经济转型升级的一个重要组成部分。例如,加快“互联网+”便捷交通建设,能明显带动中国交通运输业发展,在大数据产业逐步成熟的大背景下,中国智慧交通产业正在快速发展,面临难得的投资机遇。   不过,今年赤字率预期目标有所下调。由于政府的财政支出包括了一般预算支出,基建作为一般预算支出的主要板块之一,下调赤字率预期目标,令市场普遍预期今年基建投资增速会相应下行。中国银行国际金融研究所研究员高玉伟表示,今年赤字率下调,赤字规模仅与去年持平,同时地方融资将进一步规范,对基建投资的支持力度可能减弱。   但也有专家持不同看法。中信证券研究员明明认为,赤字率下调不一定意味着财政对基建支持减弱。2018年地方政府专项债发行规模将明显上行,有利于支撑基建投资的资金来源。同时,今年以来土地出让金额同比上升明显,有望增加地方投资基建的财力。此外,京雄城际铁路已于2月底正式开工,随着雄安新区等重大基础设施建设陆续展开,预计后续一批项目将逐渐启动,成为2018年基建投资的重要构成部分。   有专家指出,要重视民间资本在基础设施建设中的作用,尤其要支持民间资本进入油气和电信等领域,规范有序推广政府和社会资本合作(PPP)模式,鼓励民间资本参与、利用多种运作方式盘活资产。   中金公司首席经济学家梁红表示,PPP项目今后将更加注重落地执行进度,以及项目建成后的运营状况。2018年基建投资方面,尽管融资成本上升可能会使一些低质量、低回报的项目融资更为困难,但目前来看,投资需求上升的整体趋势应该能够持续。此外,信贷条件适当收紧也可以促进项目“优胜劣汰”,从而提升整体投资回报率,增强投资周期的可持续性。   还有专家表示,看好未来农村基础设施建设。广发证券首席宏观分析师郭磊表示,农村基础设施建设是实施乡村振兴战略的一个抓手,是激活宅基地要素价值的前提。未来的政策方向之一是完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,盘活宅基地价值,如果要发展城郊农房开发租赁或其他商业化用途,水、电、气、路等配套基建是必要条件。同时,土地增值收益又可以为农村基建提供部分资金。   当前,政府方面也在加快相关部署。今年政府工作报告就推动农村各项事业全面发展作出安排,明确提出改善供水、供电、信息等基础设施,新建改建农村公路20万公里。

【行业动态】体制改革进入 勘察设计单位如何改

发布日期:2018/8/13
经济效益较好的经营类事业单位,特别是已经实行企业化管理的,要加大改革力度,优先推进转制为企业,于2017年年底前基本完成。经济效益一般,但具有发展潜力、转制后能够激发活力、正常经营的,要创造条件,通过减轻负担等政策支持,稳妥推进转企改制,于2018年年底前基本完成。2016年 发布的《关于从事生产经营活动事业单位改革的指导意见》明确了事业单位体制改革的 时间表。   事业单位体制改革已经进入 。对于勘察设计单位,事业单位体制改革是挑战也是机遇。随着“四库一平台”的全面实施,住房和城乡建设部重申勘察设计单位申请资质需具备企业法人资格。一系列政策倒逼着勘察设计事业单位转企改制,否则资质难以维系。此外,各地政府对事业单位人员薪酬的管理越来越严格,对于公益类、经营类事业单位,很多地方都出台了人员薪酬标准。与市场薪酬水平相比,这些标准并不具备竞争力。作为人力资本型、技术密集型的勘察设计行业,如果在人才激励机制上缺乏竞争力,就会出现人才流失,重则影响企业发展。   勘察设计单位体制改革离不开地方配套政策的支持且有四个方向可供选择:   一是改制为职工持股的民营企业。优点是企业发展自主性强、骨干激励性强。缺点是资产处置困难,勘察设计单位无形资产的界定和处置是难点也是关键。   二是改制成民营控股的股份制企业。优点是企业发展有自主性、员工激励机制灵活、企业可根据需要引进外部战略投资者助推单位发展。缺点是当前对于事业单位混合所有制改革或股份制改革没有明确的政策和规定,改制能否成功离不开地方政府的大力支持。   三是改制成混合所有制企业。国有企业混合所有制改革是当前我国国有企业体制改革的主导方向。优点是符合 政策鼓励方向,引进战略投资者后企业资源配置和公司治理结构得到优化。缺点是目前出台的混合所有制政策对改革支持有限,特别是员工持股总量上限30%和单一员工持股比例不超过1%的规定,对于勘察设计单位并不具备吸引力和可操作性。此外,程序较长,往往需要分两步走,即:事业单位先改制成国企,然后再推行国企的混合所有制改革。战略投资者的引进也相对复杂,往往需要在国有资产交易平台通过招标方式引入。   四是改制成国有独资企业。优点是操作相对简单。缺点是对员工的激励因受体制约束而力度有限。按照深化改革的要求,对国有企业的管理应该是逐步“松绑”,从管人、管事、管资产向管资本回报的方向发展,但目前各地的管理仍较严格,国有企业发展仍面临工资总额等多重束缚。因此,勘察设计单位改制成国有独资企业的积极性并不高。   因改制方案须通过职代会的批准,妥善解决改制方向、员工安置方案和股权设置方案等员工最为关心的问题,是勘察设计单位成功改制的保证。就改制方向而言,不同区域、不同行业、不同年龄阶段的员工倾向不同、选择也会不同,应通过宣传 政策、行业改制成功案例等方式来 员工思想。就员工安置方案而言,已经离退休的员工主要关心原单位提供的各类补贴在改制后能否延续,在职的、年龄较大的员工主要关心是否可以提前退休以及如何弥补改制前后的待遇差别,在职的、年龄较小的员工则主要关心改制后能否有更好的薪酬福利。针对不同类别员工关心的问题,勘察设计单位要主动向地方政府争取配套保障性政策,并通过内部宣传来解答员工的疑惑。对于改制方向是民营企业或员工参与持股的股份制企业的,股权设置方案是员工高度关心的。 政策鼓励企业骨干持股,但在勘察设计单位常常会出现全员持股、股份平均化等诉求,这也需要通过宣传现代公司治理制度和行业改制成功案例予以改变。

【企业新闻】潜孔钻机在作业前的检查

发布日期:2018/8/8
工程钻机的小编为你介绍潜孔钻机在作业前的检查如下:     1、开始工作时,应仔细检查气、水(需水除尘时)管路是否联接的牢固,尤其是风水管接头与风水管联接必须牢固,以防脱扣伤人,各联接处均不准有漏气漏水现象。     2、检查油雾器内是否已经装有机油(不应装入太满)。     3、检查各部分的螺丝、螺帽、接头等处是否都已拧紧,各种定位是否牢固可靠。

【企业新闻】国内未来水磨钻机的发展前景

发布日期:2018/8/8
   目前全国的水磨钻机市场来看,集中程度很高,很多产品都被几家大型的水磨钻机生产企业所垄断。而且发展缓慢,不要多小型企业,很多大型生产商也觉得力不从心。而当商场逐步挨近饱满,职业增速放缓之时,此前职业在疾速开展中遇到的疑问便逐步显露出来。     往常几乎一切的水磨钻机制造商都完成了商品的系列化,可是在向小型化和大型化方向展开的一同,国内的出产公司研制立异才干短少日益凸显,制造商普及短少对水磨钻机根底性和顺应性的研讨,树立在工程实践状况和客户需求上的模拟工况研讨和商品多功用化的研讨更是乏善可陈,使得研制出来的小型钻机或许超大钻机短少适用性与 性。   所以现在国内水磨钻机生产的出路是提高自身产品的质量,在面临复杂多变的 商场竞赛许多公司依然表现得强势。而不是一味得打价格战,从而忽略商品本省得价值。
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